本文摘要：春节前后，从武汉开始，蔓延到全国的新型冠状病毒感染肺炎的流行已经成为全国人民最关注的事件。为了输掉这场持续了半个多月的战争疫情，国内各大企业纷纷发售各种措施，江苏多个商业项目对旗下商户进行土地改革、免除租赁。各地市政府也实施了多项措施，帮助受疫情影响的中小企业。 2月2日，江苏苏州市政府融合苏州市实际发布十项措施，受疫情影响，生产经营遇到困难和参与疫情防控物资生产的中小企业，在法律、税务、金融等多方面展开合作。

春节前后，从武汉开始，蔓延到全国的新型冠状病毒感染肺炎的流行已经成为全国人民最关注的事件。为了输掉这场持续了半个多月的战争疫情，国内各大企业纷纷发售各种措施，江苏多个商业项目对旗下商户进行土地改革、免除租赁。各地市政府也实施了多项措施，帮助受疫情影响的中小企业。

2月2日，江苏苏州市政府融合苏州市实际发布十项措施，受疫情影响，生产经营遇到困难和参与疫情防控物资生产的中小企业，在法律、税务、金融等多方面展开合作。以下是对策全文:苏府〔2020〕15日各市、区人民政府、苏州工业园区、苏州高新区、太仓港管理委员会市各有关部门和部门:为了贯彻实习近平总书记，致力于失去疫情对策的最重要指示精神，全面执行党中央、国务院和省委、省政府关于疫情对策的决策配置，大力发挥中小企业在疫情对策中最重要的作用，反对中小企业渡过难关，制定以下政策意见(全称反对中小企业渡过难关苏惠十条)。一、反对对象受新型冠状病毒感染肺炎流行的影响，生产经营困难的中小企业(符合工信部等四个部门发行《中小企业规划标准规定》)。

二、反对措施(一)特大金融反对。1.保证中小企业信用馀额不上升。

各银行机构增加对中小企业的反对，保证2020年中小企业信用馀额不高于2019年同期馀额。不受疫情影响小，有发展前景但继续被困的中小企业，不得盲目贷款、贷款、贷款。

(责任部门:市金融监督局、人行苏州中支、苏州银保监局)2.保证中小企业融资成本减少。希望各银行机构通过降低成本，提高对中小企业的反对力，特别是最重要的重点领域和资金困难的中小企业，在原贷款利率水平上下浮10%以上，保证2020年中小企业的融资成本在2019年同期融资成本以上。

(责任部门:市金融监督局、人行苏州中支、苏州银保监局)3.充分发挥各政策银行国家队。反对国家开发银行、农业发展银行、进出口银行、出口信用保险公司等在苏分公司提高服务访问力度，全力满足疫情对策融资市场的需求。国家开发银行苏州分行首次实施20亿元紧急融资额，推进苏州银行、苏州农商行发行特别项目贷款，降低利率水平，保证贷款利率高于同期贷款市场报价利率水平，列入工信等部门重点企业名单，在此基础上下降30%以上。

(责任部门:市工信局、市金融监督局、人行苏州中支、苏州银保监局)4.希望金融机构获得保障性金融服务。继续积极开展百行千人入万企业活动，组织金融机构通过访问、在线顾问、远程服务等形式，对中小企业、无贷款企业特别是不受疫情影响的企业开展顾问服务，了解企业不受疫情影响的情况和金融服务市场需求，构筑企业市场需求和金融供给的正确供给和高效转变。各金融机构根据特务特务、紧急原则，建立慢慢审查地下通道，获得优质高效的综合金融服务。

(责任部门:市金融监督局、人行苏州中支、苏州银保监局)(二)稳定员工队伍。5.实施企业援助稳定政策。

对于不裁员或不裁员的保险公司，可以返还上年度实际支付失业保险费的50%。面对暂时生产经营困难，完全恢复未来，坚决不裁员或裁员的保险企业，归还标准可以根据当地月人均失业保险费和保险员工人数确认，政策继续执行期限按国家规定继续执行。(责任部门:市人社会局、市财政局)6.延期支付社会保险费。

不受疫情影响，面对暂时生产经营困难，明显无法全额支付社会保险费的中小企业，按规定批准后，可以延期支付养老保险、失业保险和工伤保险报酬，延期最长6个月。延期支付期满后，企业全额支付延期支付的社会保险费，不影响参加者的个人权益。

(责任机构:市人社会局、市税务局、市财政局、市社会保险中心)(3)减少企业费用。7.免除中小企业房租。对于租用国有资产类经营用房的中小企业，一个月的房租减免，两个月的房租减免。

租给其他经营用房的，希望业主(房东)免除租金，双方协商解决问题。(责任部门:市国资委、各市、区政府管理委员会)8.免除中小企业税。由于疫情，企业再次发生重大损失，长期生产经营活动受到根本影响，缴纳房地产税、城镇土地使用税确实困难，可以申请人的房地产税、城镇土地使用税。

(责任部门:市税务局)9.延期纳税。对于不受疫情影响申报困难的中小企业，企业申请人依法延期申报。

对于确实困难无法按期纳税的企业，企业申请人依法延期纳税，最长不到3个月。(责任部门:市税务局)10.支持中小企业创业园。对于疫情期间租赁的中小企业免除租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地等各种载体，优先不支持政策。

(责任部门:市工信局、市科学技术局)本政策执行期限从政策公布之日起暂定为3个月。中央、省实施涉及反对政策，苏州遵从执行。市工信局不涉及部门管理政策说明。

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